Enerģētikas pārejas komisija (ETC, Energy Transition Commission) ir publicējusi jaunu ziņojumu, kurā sniegta jauna analīze par to, cik izmaksātu mežu izciršanas pārtraukšana, un tajā teikts, ka līdz 2030. gadam tas būtu vismaz 130 miljardi ASV dolāru gadā.

Tās ziņojumā “Pārejas finansēšana: atmežošanas novēršanas izmaksas” ir uzsvērtas finansiālās problēmas, kas saistītas ar to, lai novērstu koku izciršanu. Tas ir papildziņojums ziņojumam “Pārejas finansēšana: Kā nodrošināt naudas plūsmu, lai ekonomika būtu nulles ekonomika”. Jaunajā ziņojumā pētīts, kā ar koncesijas vai dotāciju maksājumiem, piemēram, oglekļa kredītiem, var samazināt emisijas un apturēt atmežošanu. Tajā analizētas dažādas aplēses par to, cik lieli šādi maksājumi ir nepieciešami, lai stimulētu zemes īpašniekus necirst kokus. Ziņojumā arī uzsvērts, kāpēc ir ļoti svarīgi pievērsties galvenajiem mežu izciršanas veicinātājiem.

Kāpēc līdz 2030. gadam izbeigt atmežošanu?

Mežu izzušana cilvēku darbības dēļ rada aptuveni 15% kopējo oglekļa emisiju. Galvenais koku izzušanas iemesls tropu mežos ir lauksaimniecība, savukārt, mērenā klimata un boreālajos reģionos galvenie atmežošanas iemesli ir mežsaimniecība un mežu ugunsgrēki.

Neskatoties uz valdību un privātā sektora apņemšanos apturēt atmežošanu, mežu izciršanas tempu palēnināšanās pazīmes ir minimālas. Diemžēl IPCC nav iespējams ierobežot globālo sasilšanu līdz 1,5 °C, ja netiks veikti tūlītēji pasākumi, lai apturētu atmežošanu. Ziņojumā teikts, ka mežu izciršanas pārtraukšana teorētiski ir iespējama ar nefinansiāliem pasākumiem, tostarp:

• būtiski samazināt patērētāju pieprasījumu pēc produktiem, kas veicina atmežošanu (piemēram, gaļas un palmu eļļas). Ganības liellopu gaļas ieguvei veido 40% no tropu mežu izciršanas apjoma.

• alternatīvu uzņēmējdarbības veidu attīstība, kas var gūt peļņu no mežu audzēm, piemēram, ekotūrisms un ilgtspējīga agromežsaimniecība.

• valdības pasākumi, lai padarītu atmežošanu nelikumīgu, ja tos apvieno ar efektīvu tiesību aktu izpildi.

Lai gan šie pasākumi ir iespējami, tie ir laikietilpīgi, piedāvā daļējus risinājumus un parasti ir efektīvi tikai īstermiņā.

Tāpēc, lai risinātu šīs problēmas, ir ļoti svarīgi ieviest koncesijas/dotācijas maksājumus, lai tās kompensētu, maksājot zemes īpašniekiem pietiekami daudz naudas, lai segtu zaudēto ekonomisko iespēju izmaksas un iegūtu laiku, līdz tiks ieviestas politikas izmaiņas, uzskata ETC.

ETC priekšsēdētājs Edairs Tērners norādīja, ka: “Bez ievērojamas koncesiju/dotāciju maksājumu plūsmas jebkāds atmežošanas samazinājums notiks pārāk vēlu, lai globālo sasilšanu varētu ierobežot krietni zem 2 °C, nemaz nerunājot par 1,5 °C. Taču tikai ar finansēm vien nevar panākt mežu izciršanas pārtraukšanu. Būtiska ir arī rīcība, lai samazinātu patērētāju pamatprasības, kas veicina atmežošanu, un tai jābūt valdību, uzņēmumu un patērētāju prioritātei.”

Cik daudz naudas ir nepieciešams?

ETC analīzē ir izdalītas divas dažādas finanšu plūsmas kategorijas:

Kapitāla ieguldījumi tehnoloģijās un aktīvos: svarīgi, lai līdz 2050. gadam izveidotu ekonomiku ar nulles oglekļa dioksīda emisiju līmeni. Principā šie ieguldījumi investoriem un aizdevējiem var dot pozitīvu peļņu. No šā brīža līdz 2050. gadam vidēji gadā būs nepieciešami aptuveni 3,5 triljoni ASV dolāru.

Koncesijas/dotāciju maksājumi: dekarbonizācijas pasākumiem, kas ir būtiski, lai ierobežotu sasilšanu līdz 1,5 °C, bet tas nenotiks pietiekami ātri bez maksājumiem ekonomikas dalībniekiem, lai kompensētu zaudētās peļņas iespējas. Tie palīdzēs pakāpeniski samazināt, piemēram, ogļu ieguvi agrāk, nekā tas ir ekonomiski izdevīgi, ierobežot mežu izciršanu un maksāt par CO₂ sekvestrēšanu. Vidēja un zema ienākumu līmeņa valstīs ir nepieciešami aptuveni 300 miljardi ASV dolāru gadā.

Atvieglotais finansējums tiks nodrošināts no šiem trim avotiem:

• brīvprātīgi oglekļa kredītu tirgi

• filantropi

• valstis ar augstiem ienākumiem

Izmantojot Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes (IPCC) datus par atmežošanu, ziņojumā secināts, ka visu mežu ar augstu atmežošanas risku aizsardzības izmaksas līdz 2030. gadam būtu ļoti ievērojamas – vismaz 130 miljardi ASV dolāru katru gadu.

Minētie 130 miljardi ASV dolāru ir 50 reižu lielāka summa nekā tā, kas šobrīd tiek maksāta par mežu aizsardzību, izmantojot oglekļa kredītus. Pašlaik mežu aizsardzībai atvēlētais finansējums ir tikai 2-3 miljardi dolāru gadā. Turklāt ziņojumā norādīts, ka pašreizējā oglekļa kredītu cena, kas paredzēta, lai izvairītos no mežu izciršanas (REDD⁺), nav pietiekama, lai segtu robežizmaksas, kas rodas, lai izvairītos no preču ieguves rezultātā izraisītās atmežošanas.

Ziņojumā ir izklāstīta vērienīga, bet īstenojama finansēšanas stratēģija no katra no šiem trim finansējuma avotiem. Analītiķi arī aplūko jautājumu par to, kā nodrošināt, lai oglekļa kredīti par mežu izciršanas novēršanu patiešām nodrošinātu solīto samazinājumu. Viņi atsaucas uz oglekļa tirgu integritātes standartiem – oglekļa pamatprincipiem –, ko noteikusi Brīvprātīgā oglekļa tirgus Integritātes padome.

* Starptautiska apvienība, kas vieno dažādu enerģētikas nozaru līderus, kas apņēmušies līdz gadsimta vidum panākt nulles neto emisijas saskaņā ar Parīzes klimata mērķi – ierobežot globālo sasilšanu krietni zem 2 °C, bet ideālā gadījumā – līdz 1,5 °C.